模擬店の出店は保健所への届け出が必要？

文化祭・学園祭や秋祭りの季節となってきましたね。
色々なところで催しが開催されています。
模擬店を出店される方も多いのではないでしょうか？

私も学生時代は部活やクラスでお好み焼き屋さんやうどん屋さんなど経験したことがありますが、めんどうだったのが保健所への届け出ですね。
学校側の運営委員がとりまとめてくれていたのですが、各店の代表者は検便も必要ですし、何かと手間がかかります。

でも、模擬店するのに、本当に保健所の届け出って必要なの？
　

保健所への届け出が必要な場合

日本は法治国家なので、模擬店に関係する法律と言えば、やはり食品衛生法ですね。
今まで興味がなかったので詳しく見たことがなかったのですが、調べてみました。

何やら難しいことが沢山書かれていますが・・・
第三条を読んでみると、
　

「食品等事業者は、その採取し、製造し、輸入し、加工し、調理し、貯蔵し、運搬し、販売し、不特定若しくは多数の者に授与し、又は営業上使用する食品、添加物、器具又は容器包装について、自らの責任においてそれらの安全性を確保するため、販売食品等の安全性の確保に係る知識及び技術の習得、販売食品等の原材料の安全性の確保、販売食品等の自主検査の実施その他の必要な措置を講ずるよう努めなければならない。」

　
と書かれています。
簡単に言うと、不特定多数の人に食料品を加工・販売する場合は安全に努めろってことですね。
つまり模擬店はここに含まれるわけです。
そして、保健所への届け出が必要となります。
　

無料で振る舞う場合も届け出が必要？

じゃぁ、無料でふるまう場合はどうなの？っていうところなのですが・・・
この点に関しては各都道府県の保健所に確認する必要があると思いますが、無料で配布するという場合は「業」には該当しないので保健所への申請・許可は不要な場合が多いでしょう。
ただし、地域によってはきちんと届け出が必要な場合もありますので注意が必要です。
　

出店形態によって届け出が違う

保健所への届け出と言っても、実はお店の出店形態によって届け出が違います。
これも各都道府県によって違うかもしれませんので、最寄りの保健所への確認が必要です。
例として、私の住んでいる滋賀県の場合は県のサイトから保健所への届け出書類がダウンロードできるようになっています。
他の都道府県でも最近はダウンロードできるところが多いようですね。

それによると、大きく下記の２種類に分かれています。

1. 祭典行事等に付随する食品営業類似行為
2. 催物に付随する食品の取扱い

　
(1)の場合は学園祭や文化祭、地域の主催するお祭り等、その時だけの営業にあたります。(2)は農協、生協、量販店および事業者が行う、販路拡大のための企業活動行事等のことです。

一般に模擬店と言うと(1)にあたりますので、(1)に関する届け出書類を提出する必要があります。
　

模擬店で扱えない食品

保健所に届け出をすればどんな食品でも取り扱いができるかというと、実はそうではありません。
　

取り扱える食品

取り扱える食品は営業形態によって違います。

飲食店営業・菓子製造業は加熱しない食品は取り扱いができません。
喫茶店営業の場合はかき氷、ジュース、コーヒー、甘酒等は取り扱いできますが、他の加熱しない食品については取り扱いができません。
アイスクリーム類製造業の場合はソフトクリームサーバー機で作るもののみが販売できます。
食品販売の場合は食肉・魚介類・牛乳（10℃以下に保存する）等の取り扱いはできますが、食品営業許可をもっている業者の食品であることが必須条件となっています。

最も注意しなければならないのが、ご家庭の台所での調理、前日調理ができないという点ではないでしょうか。
そう言えば、うどん屋さんやってたときはアゲを煮込んだりしてましたけど・・・
あれって、もしかしてダメなんですか？